從長遠來看，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，在高水平保護上下更大功夫。

——2023年10月12日，習(xí)近平總書記在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話中強調(diào)

長江大保護是黨中央從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展而制定的重大國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記一直心系長江經(jīng)濟帶發(fā)展。2023年10月12日，習(xí)近平總書記在江西南昌主持召開了第四次長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表了重要講話，在講話中，他指出，“推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境”。對照習(xí)近平總書記的要求，我們應(yīng)從以下三方面入手，推動長江流域生態(tài)財富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟財富，使綠水青山真正成為金山銀山。

聚焦水質(zhì)提升，實現(xiàn)“一江春水展新顏”

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。山川秀美，水是關(guān)鍵。為此，要聚焦水質(zhì)提升，深入推進沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理“4+1”工程。

一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大力度促進污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效。在轄區(qū)所有河、庫、塘、堰等范圍內(nèi)開展“清河行動”，迅速補齊城鄉(xiāng)污水收集和處理設(shè)施短板，大力推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，成立水污染防治專項督察團隊，全面實現(xiàn)污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效。

二是建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入開展工業(yè)企業(yè)治污減排，各相關(guān)部門積極協(xié)同，著力提升工業(yè)企業(yè)治污減排效能，分期分批對全流域重點行業(yè)、重點區(qū)域的涉水企業(yè)，逐一開展廢水在線監(jiān)測設(shè)施安裝工作，實現(xiàn)精準治污、科學(xué)治污，與此同時，要出臺長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單，積極組織力量嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。

三是形成強大合力，扎實做好農(nóng)村面源污染綜合治理。要不斷強化畜禽養(yǎng)殖污染源監(jiān)管，定期對有關(guān)鎮(zhèn)（街道）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進行專項考核，實現(xiàn)實時監(jiān)督，動態(tài)管理，同時提高農(nóng)藥的利用率，減少農(nóng)藥使用量。四是在船舶污染上應(yīng)統(tǒng)籌謀劃，突出重點，協(xié)調(diào)推進。把握船舶水、氣、固污染治理重點，集中力量解決400總噸及以上船舶污染治理問題，為400總噸及以上的貨運船舶配備船舶防污設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)污水垃圾全收集、全處理，載運散裝液體危險貨物船舶強制洗艙、洗艙水全收集全處理。同時，提高船用燃油質(zhì)量、加強船用燃油和船舶排放監(jiān)管、全力推進岸電建設(shè)與改造、支持新能源應(yīng)用和新船型發(fā)展等舉措。

保護生物多樣性，重現(xiàn)“江豚吹浪立，沙鳥得魚閑”

習(xí)近平總書記在聯(lián)合國生物多樣性峰會上強調(diào)：“生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！遍L江流域作為中國生物多樣性最富集的地區(qū)之一，其生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性對于整個國家的生態(tài)安全具有重要影響。目前，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好，發(fā)展韌性強勁，但長江生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻，由于過度捕撈、水污染、水利工程建設(shè)等歷史原因，長江水生生物保護仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

對此，一是要加強頂層設(shè)計，聚焦生物多樣性保護新形勢、新需求，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌部署，著力解決我國生物多樣性保護中存在的“卡脖子”問題，有效應(yīng)對生物多樣性重點難點問題。例如，加強長江水生生物調(diào)查與珍稀物種保護，實施中華鱘、長江鱘、長江江豚、長江上游珍稀瀕危特有水生生物搶救性保護行動。

二是要做好成效評估，提升生物多樣性保護監(jiān)督管理能力，建立生物多樣性調(diào)查監(jiān)測長效機制，健全調(diào)查監(jiān)測技術(shù)標準體系，將生物多樣性納入生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測，實施水生生物完整性評價，科學(xué)評估長江流域物種保護成效。

三是要利用國際生物多樣性日、愛鳥周等關(guān)鍵時間節(jié)點，依托新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、科普基地等，加強生物多樣性保護宣傳，開展生物多樣性友好城市、主題文化公園、體驗地和自然教育基地建設(shè)示范，搭建數(shù)字博物館、線上展覽等組成的網(wǎng)絡(luò)宣教體系，開發(fā)具有鮮明地方生物多樣性特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，激發(fā)全民對生物多樣性保護的熱情，促使保護生物多樣成為人人參與的全民行動。

厚植綠色發(fā)展，打造“青山黛黛，綠水悠悠”美好景象

近年來，我國在綠色發(fā)展方面取得了顯著的進步，但前進路上雜音仍不絕，少數(shù)排污主體頂風(fēng)作案，通過跨地域污染轉(zhuǎn)移、偷偷排放等方式逃避監(jiān)管、降低成本；少數(shù)地方為追求經(jīng)濟指標，私自降低環(huán)保要求。所以，推動綠色發(fā)展，是長遠之策，不是權(quán)宜之計。

一方面，要踐行“兩山”理念，厚植綠色發(fā)展基底，促進全民生產(chǎn)生活方式的綠色化。根據(jù)綠色發(fā)展理念的要求，要選擇正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、路徑，推動產(chǎn)業(yè)綠色升級。另一方面，要筑牢法治屏障，為綠色發(fā)展保駕護航。一是要加快科學(xué)立法，構(gòu)建完善的生態(tài)法律制度體系；二是要堅持嚴格執(zhí)法，健全生態(tài)補償工作機制；三是要強化公正司法，建立從嚴懲處的聯(lián)動機制。除此之外，要注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)體系，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動，建立健全農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

同時，要堅持生態(tài)導(dǎo)向，培育綠色發(fā)展引擎，積極穩(wěn)妥推進生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)，推動生態(tài)產(chǎn)品價值有效實現(xiàn)，推動生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進、市場化運作、一體化實施、可持續(xù)運營，以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益，以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入。

保護長江是生態(tài)課題，更是發(fā)展課題，要在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。未來，應(yīng)該始終保持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略定力，始終堅持問題導(dǎo)向、樹立長遠思維，在高水平保護上下更大功夫，做到久久為功、常抓不懈，進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化，著力使長江經(jīng)濟帶成為我國的“創(chuàng)新帶”“繁榮帶”“生態(tài)帶”“幸福帶”，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

來源：荊楚網(wǎng) （湖北日報網(wǎng)）

編輯：孫弋雯

二審：李琳達

三審：黃韶光?